Selon l'article R. 410-17 du code de l'urbanisme, il est possible de demander une prorogation du certificat d'urbanisme pour un an. Le certificat d'urbanisme permet de cristalliser les règles de droit applicables à un terrain en particulier. Cependant, dès lors qu'une modification, une révision ou une adoption d'un PLU est en cours, il est possible pour l'administration de refuser cette prorogation si les règles applicables au terrain ont changé.
Ainsi, le certificat d'urbanisme permet de cristalliser des règles de droit à un certain moment et sa prorogation doit viser la cristallisation des mêmes règles.
Le Conseil d’État a répondu par la négative. En effet, par sa décision du 5 février 2020, il décide que la prorogation du certificat d'urbanisme doit être acceptée et que l'administration ne peut pas s'y opposer au regard des règles applicables au terrain en cause qui demeurent inchangées.
Effectivement, au regard de l'approbation du PLU venu se substituer au POS, applicable au terrain sur la base de la date du certificat d'urbanisme, aucune nouvelle règle n'a été précisée. Ainsi, les règles applicables lors de la date du certificat d'urbanisme restent inchangées, même après approbation du PLU, ce qui empêche l'administration de s'opposer à la prorogation du certificat.
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